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煤炭消费总量控制面临新挑战【亚博官网买球】

亚博App买球 采矿 2021年05月01日
本文摘要:尽管我国煤炭消费总量实施了控制政策,但今年煤炭市场需求不沿袭2013年以来的上升趋势,煤炭消费总量控制面临不利挑战。目前,我国煤炭消费量上升或有可玩性,今后三五年内处于平台期变动。国家发展改革委能源研究所副所长张有生日前应对。他指出,今后几年,我国煤炭消费量不可能再次波动到2012年的黄金十年水平,也不可能稍微上升,但考虑到清洁能源的持续发展,煤炭在我国能源消费中所占的比例可能不会上升。

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尽管我国煤炭消费总量实施了控制政策,但今年煤炭市场需求不沿袭2013年以来的上升趋势,煤炭消费总量控制面临不利挑战。目前,我国煤炭消费量上升或有可玩性,今后三五年内处于平台期变动。国家发展改革委能源研究所副所长张有生日前应对。他指出,今后几年,我国煤炭消费量不可能再次波动到2012年的黄金十年水平,也不可能稍微上升,但考虑到清洁能源的持续发展,煤炭在我国能源消费中所占的比例可能不会上升。

高能源行业煤炭市场需求减少的国家发展改革委员会、国家能源局于2016年12月26日率先发行的能源发展十三五计划(以下称计划)明确提出,到2020年,中国煤炭消费比例不得减少到58%以下,煤炭消费总量控制在41亿吨以内,煤电机组的供电煤炭消费超过每千瓦时310克以下。这对推进能源变革、管理空气污染和应对气候变化具有最重要的意义。2016年,煤炭在中国一次性能源消费占62.3%。

但现在很明显,控制煤炭消费总量的道路今年不成功。据国家统计局获得的统计数据显示,今年1-10月,我国火电发电量迅速增长5.4%,除水泥产量增长1%外,其他建材行业均快速增长数个百分点,粗钢产量快速增长6.1%,有色金属产量快速增长3.4%。这意味着建材、电力、钢铁、化工行业煤炭使用量迅速增加,四大行业共煤炭使用量占煤炭消费总量的85%,比个百分点。高能行业煤炭消费量的减少,今年我国煤炭消费量的下降是必要的。

据中国煤炭工业协会会长王显政介绍,今年1月至10月,全国煤炭消费量约为32.6亿吨,比上年快速增长3.7%。事实上,自2013年以来,我国煤炭消费持续增长。2013年煤炭消费总量超过42.2亿吨。

2014年首次下跌,总量增加1.23亿吨,下跌幅度为2.9%。2015年煤炭消费量下降,下降幅度约为3.7%。2016年煤炭消费量上升了4.7%。

清华-布鲁金斯公共政策研究中心完成的《中国低碳发展报告2015-2016年》指出,中国煤炭消费总量很可能在2013年超过峰值,未来煤炭消费不能明显低于2013年水平。节约能源应成为控制煤炭的重要途径,总体来说,2017年中国经济稳定上升,能源需求也在好转。在煤炭方面,今年前10个月,全国煤炭产量为28.53亿吨,比去年急速增加4.8%,进口量也减少了12%,同时煤炭价格持续上涨。

十九大明确提出了中国经济、社会发展的新目标,这些目标的构建意味着对能源的市场需求。张有生指出,综合各方面因素,2018年至2020年间,中国能源消费总量急剧中转。

国家电网获得的数据显示,今年前10个月,我国工业用电量中,第三产业小于第二产业,第二产业中轻产业小于重产业,煤炭行业用电量迅速增长2.88%。这些数据表明我国经济好转,能源市场需求下降。国家电网能源研究院首席能源专家胡兆光回应。

国家统计局新闻发言人毛盛勇前几天也作出了反应,明年中国经济有条件维持大中的好态势。国家发展改革委员会能源研究所效率中心副研究员谷立静指出,控制煤炭消费总量必须促进高能源行业的变革升级,高能源行业必须在减量发展中提高利润和竞争力,在拒绝煤炭控制在供求两侧同时发挥力量的同时,煤炭控制的措施途径必须关注经济性,节约能源、替代、保护环境的成本效益中国煤炭控制项目研究核心组成员杨富强应对,2017年煤炭消费总量控制受到不利挑战。要构建《计划》中明确提出的煤炭消费总量控制目标,构建中国煤炭控制项目原作的高能源行业2020年减少煤炭3亿吨煤炭目标,不得拒绝煤电后生产能力1.2亿千瓦,增加0.89亿吨煤炭用量,水泥生产能力4亿吨,增加0.22亿吨煤炭用量,钢铁生产能力2.2亿吨,增加0.34亿吨煤炭用量,煤54亿吨煤炭用量,建筑领域煤炭用量增加0.25亿吨煤炭用量。为了构建这样的煤炭消费总量控制目标,之后必须抓住供给外侧的结构性改革,进一步增加节能效率排放量。

杨富强对此作出了反应。


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